Der abgesetzte peruanische Präsident Pedro Castillo mit einem Bild von Zusammenstössen zwischen Demonstranten und der Polizei, nachdem er durch einen parlamentarischen Putsch abgesetzt wurde. Foto: Infobae.

Peru: Präsident Castillo inmitten einer tiefen politischen Krise abgesetzt und verhaftet

Von Anbeginn war die peruanische Oligarchie darauf aus, Pedro Castillo keine ruhige Minute zu gönnen. Am 7. Dezember, wurde der peruanische Präsident verhaftet, nachdem er den Kongress aufgelöst hatte, um Neuwahlen für die Ausarbeitung einer neuen Verfassung einzuberufen. Der peruanische Kongress reagierte mit der Annahme eines Antrags auf Amtsenthebung von Präsident Castillo wegen «moralischer Unfähigkeit». Castillo hat in Mexiko um Asyl nachgesucht.

Nach der Entscheidung des peruanischen Kongresses wird die Vizepräsidentin Dina Boluarte die Exekutive leiten. Boluarte wurde im Laufe des Tages als Präsidentin vereidigt. Boluarte beschuldigte Castillo noch am selben Nachmittag, «den Zusammenbruch der verfassungsmässigen Ordnung» herbeigeführt und einen «Staatsstreich» ausgeführt zu haben, ohne zu erwähnen, dass die peruanische Verfassung in ihrem Artikel 134 eine solche Massnahme vorsieht.

Artikel 134 besagt:
Der Präsident der Republik hat die Befugnis, den Kongress aufzulösen, wenn er zwei Kabinetten das Misstrauen ausgesprochen oder das Vertrauen verweigert hat. Das Auflösungsdekret enthält eine Aufforderung zur Wahl eines neuen Kongresses. Diese Wahlen müssen innerhalb von vier Monaten nach der Auflösung des Kongresses stattfinden, ohne dass das bestehende Wahlsystem geändert wird.
Der Kongress darf nicht im letzten Jahr seiner Amtszeit aufgelöst werden. Nach der Auflösung des Kongresses übt die Ständige Versammlung, die nicht aufgelöst werden kann, weiterhin ihre Funktionen aus. Es gibt keine andere Möglichkeit, das Parlamentsmandat aufzuheben. Während eines Belagerungszustandes kann der Kongress nicht aufgelöst werden.

Der dritte Amtsenthebungsantrag gegen Castillo sollte an diesem Mittwoch debattiert werden, doch das peruanische Staatsoberhaupt überraschte die Abgeordneten mit der Ankündigung der Auflösung des Kongresses und der Einsetzung einer Notstandsregierung. «Als Reaktion auf die Klagen der Bürger im ganzen Land», so Castillo in einer im Fernsehen übertragenen Ansprache an die Nation, «haben wir beschlossen, eine Notstandsregierung einzusetzen, die die Rechtsstaatlichkeit und die Demokratie wiederherstellen soll.»

Die Ankündigung beschleunigte die Abstimmung im Kongress über die Resolution ohne Aussprache. Für den Antrag auf Vakanz wurden 101 Stimmen abgegeben, während 87 erforderlich waren. Bei früheren Abstimmungen hatte die Opposition die erforderlichen Stimmen nicht erreicht, aber Castillos Entscheidung, den Kongress aufzulösen, hat offenbar die Sichtweise der Kongressmitglieder verändert.

Anhänger von Pedro Castillo protestieren in der Nähe des peruanischen Kongresses und bezeichnen diesen als Rattennest. Foto: AFP.

Der Vorsitzende des Präsidiums des Kongresses, José Williams, bezeichnete Castillos Massnahme wenige Stunden nach seiner beabsichtigten Absetzung als «Staatsstreich». Viele lokale und internationale Medien sowie einige von Castillos Ministern, die eher auf der rechten Seite des politischen Spektrums stehen, äusserten sich ähnlich.

Inhaftierung

Daraufhin wurde Pedro Castillo verhaftet und in den Sitz der Präfektur von Lima gebracht. Der peruanische Generalstaatsanwalt Daniel Soria Luján erstattete bei der Staatsanwaltschaft Strafanzeige gegen Castillo «wegen des Vorwurfs der Aufwiegelung, des Amtsmissbrauchs und der schweren Störung der öffentlichen Ruhe».

Vizepräsidentin Dina Boluarte wurde in einer für 15.00 Uhr (Ortszeit) angesetzten Sitzung des Kongresses als Präsidentin vereidigt. Es ist das erste Mal in der Geschichte Perus, dass eine Frau an der Spitze der Exekutive steht. Boluarte war im vergangenen Januar wegen Disziplinverstoss aus der Regierungspartei Perú Libre ausgeschlossen worden. Perú Libre hält 32 der 120 Sitze im peruanischen Kongress und damit den grössten Anteil aller Parteien.

Castillos Gegenwehr

Vor der Parlamentsdebatte, die seine Absetzung zum Ziel hatte, überraschte Castillo am Mittwoch mit einer Botschaft an die Nation, in der er die Auflösung des Kongresses und die Bildung einer «provisorischen Regierung» ankündigte. Er kündigte an, dass innerhalb von neun Monaten eine neue Verfassung ausgearbeitet werde, und verhängte eine Ausgangssperre von 22.00 bis 4.00 Uhr (Ortszeit).

• Vorübergehende Auflösung des Kongresses der Republik und Einsetzung einer «ausserordentlichen Notstandsregierung».
• Die Aufforderung, so bald wie möglich Wahlen für einen neuen Kongress mit verfassungsgebenden Befugnissen abzuhalten, um innerhalb von höchstens neun Monaten eine neue Verfassung auszuarbeiten.
• Verhängung einer landesweiten Ausgangssperre von 22.00 Uhr bis 4.00 Uhr morgens am nächsten Tag. Die Massnahme sollte ab diesem Mittwoch in Kraft treten.
• Eine Reorganisation des Justizsystems, einschliesslich der Justiz, des Staatsministeriums, der Nationalen Justizbehörde und des Verfassungsgerichts.
  *Der Präsident erklärte, dass ab diesem Datum und bis zur Konstituierung des neuen Kongresses der Republik «Gesetzesdekrete» gelten würden.

Dies war das dritte Mal, dass der Kongress versuchte, den Präsidenten abzusetzen. Der erste Antrag wurde im Dezember 2021 abgelehnt, der zweite im vergangenen März.

In seiner Botschaft beschuldigte Castillo die Mehrheit der Kongressabgeordneten, mit «rassistischen und elitären Interessen im Allgemeinen» identifiziert zu werden und eine «katastrophale Obstruktionsarbeit» zu leisten. Er fügte hinzu, dass es ihnen gelungen sei, «Chaos zu schaffen, um die Regierung zu kontrollieren und dabei den Willen des Volkes und die verfassungsmässige Ordnung zu umgehen».

«Wir befinden uns seit mehr als 16 Monaten in einer kontinuierlichen und hartnäckigen Kampagne von Angriffen gegen die Institution des Präsidenten, eine Situation, die es in der peruanischen Geschichte noch nie gegeben hat», sagte er und erklärte, dass die «einzige Agenda des Kongresses» seit dem 29. Juli 2021 «die Ablösung des Präsidenten, die Suspendierung, die verfassungsrechtliche Anklage oder der Rücktritt um jeden Preis war und ist.»

Hinzu kommt die konservative Gegenreform in den Bereichen Bildung und soziale Rechte, die von der parlamentarischen Opposition gegen Castillo durchgesetzt wurde. Diese Opposition wird von den erfahrensten Ex-Kongressabgeordneten des Fujimorismus beraten.

Aufruf zur «Unterstützung» der Entscheidung

Castillo rief alle zivilgesellschaftlichen Institutionen, Verbände, Bauernrunden, Verteidigungsfronten und alle sozialen Sektoren dazu auf, «diese Entscheidungen zu unterstützen», die es seiner Meinung nach ermöglicht hätten, das Land «in Richtung seiner Entwicklung zu lenken, ohne jegliche Diskriminierung.» Der Präsident erklärte, dass in diesem «Interregnum» «das Wirtschaftsmodell gewissenhaft respektiert [würde], das auf einer sozialen Marktwirtschaft basiert, die auf dem Prinzip ‘so viel Markt wie möglich und so viel Staat wie nötig’ beruht.»

«Privateigentum, Privatinitiative, Unternehmensfreiheit mit aktiver Beteiligung des Staates am Schutz der Arbeitnehmerrechte und das Verbot von Monopolen, Oligopolen und jeglicher marktbeherrschenden Stellung», sagte er, «müssen respektiert und garantiert werden, um die Umwelt und den Schutz der schwachen Peruaner zu bewahren.»

Der Präsident erklärte weiter, dass die Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) über die getroffene Entscheidung informiert werde.

Manifestation zur Unterstützung des rechtmässigen Präsidenten, Pedro Castillo. Castillo auf der rechten Seite. Foto: Multipolarista.

Reaktionen

In einigen lokalen Medien wurde darauf hingewiesen, dass die aktuellen Ereignisse in Peru darauf hindeuten, dass im vergangenen November nur ein einziger Minister, Aníbal Torres, das Vertrauen verloren hat. Der Verfassungsartikel bietet nicht den zeitlichen Rahmen für eine solche Analyse. In den letzten 18 Monaten wurden weitere Minister aus Castillos Kabinett vom Kongress mit solchen Entscheidungen bedacht.

Der ehemalige bolivianische Präsident Evo Morales und der mexikanische Präsident Andrés Manuel López Obrador veröffentlichten in den sozialen Medien Botschaften zur Unterstützung von Pedro Castillo, und in den Strassen von Lima wurde über Mobilisierungen zur Unterstützung von Castillo berichtet.

Schon vor der Amtseinführung von Pedro Castillo hatte die peruanische Oligarchie, die nicht nur den Kongress, sondern auch die lokalen Medien, die Justiz und das Militär kontrolliert, beschlossen, ihm keine ruhige Minute zu gönnen, damit er das südamerikanische Land regieren kann. Pedro Castillo hat indigene Wurzeln und stammt aus bescheidenen Verhältnissen in Perus verarmtem Departement Cajamarca. Als solcher vertritt er all die Werte, die die rassistische Elite in Lima verachtet.
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Der von Orinoco Tribune angepasste Text ist zuerst in Alba Ciudad erschienen.