Gegen Faschismus und Imperialismus: Die Verteidigung der schweizerischen Neutralität ist Teil der Geschichte der schweizerischen Arbeiterbewegung

von Luca Frei¹

Die Kommunistische Partei verteidigt die schweizerische Neutralität als Synonym für Souveränität angesichts der realen Gefahr, in die Europäische Union und die Nato eingegliedert zu werden, und damit als Synonym für Fortschritt und Frieden, von ganzem Herzen. Das bürgerliche Ausverkaufs-Patriarchat, das derzeit von Cassis und seinen Verbündeten (und sogar von einem Teil der Sozialdemokratie) angeführt wird, zerstört unsere Neutralität Tag für Tag. Vor dem Hintergrund der sich zuspitzenden Auseinandersetzung zwischen dem atlantisch geprägten Imperialismus und dem sich abzeichnenden Multipolarismus ist die Frage der Schweizer Neutralität deshalb von grösster Bedeutung.

Respekt und Anerkennung der Neutralität: eine absolute Priorität

Volksinitiative für eine dauerhafte Neutralität

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Nicht alle Linken (oder besser gesagt, kaum jemand) sind sich jedoch der Bedeutung dieses politischen Kampfes bewusst. Einige behaupten, dass es keinen Sinn hätte, für die Neutralität zu kämpfen, da sie nie wirklich existieren würde. Es ist sicher unbestreitbar, und Kommunisten und Marxisten sind sich dessen bewusst, dass die Schweizer Regierung als Ausdruck der Macht der Bourgeoisie, die ganz bestimmte Interessen hat, immer ganz bestimmte Sympathien hatte: Vor allem im letzten Jahrhundert wurde die Schweizer Neutralität deshalb manchmal verletzt oder auf mehr als fragwürdige Weise interpretiert, und die Schweizer Regierung sympathisierte zum Beispiel während des Kalten Krieges mit dem Westblock, aber das bedeutet nicht, dass wir nie neutral waren, und rechtfertigt vor allem nicht die Aufgabe der Neutralität heute. Im Gegenteil, wir müssen dafür kämpfen, dass sie wirklich respektiert und durchgesetzt wird.

Das Wichtigste ist aber, dass die Neutralität der Schweiz auf internationaler Ebene stets anerkannt wurde, was es unserem Land ermöglichte, in vielen Konfliktfällen als Vermittler aufzutreten und so den Frieden wirklich zu fördern. Denken Sie zum Beispiel an die Rolle als Vermittler zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und dem Iran, aber nicht nur. Tatsächlich hat die Schweiz in der Vergangenheit sogar für Russland vermittelt, dessen Botschafter bei der UNO kürzlich in einem Interview erklärte, unser Land habe seine historische Neutralität aufgegeben, eine Aussage, die vom Ostblock während des Kalten Krieges nicht in dieser Schärfe öffentlich gemacht wurde. So beschloss die Schweizer Regierung in den 1980er Jahren, das sowjetische Pressebüro Novosti zu schliessen und seinen Direktor aus der Schweiz auszuweisen. Bei einem Treffen zwischen den Schweizer Behörden und dem sowjetischen Botschafter, der die Sowjets über diese Entscheidung informieren sollte, erklärte der Botschafter, dass sein Land die Neutralität der Schweiz sehr schätze und dass ein solcher Akt seiner Meinung nach gegen die Neutralität verstosse, weshalb er die Schweizer Behörden aufforderte, ihren Status beizubehalten. Es folgten jedoch keine Vergeltungsmassnahmen von sowjetischer Seite, und die Schweiz wurde in den folgenden Jahren weiterhin als neutral betrachtet. Wenn also unsere Neutralität in der Vergangenheit missbraucht wurde, so muss betont werden, dass dies immer im Interesse eines Grossbürgertums war, das während des Kalten Krieges das atlantische Lager unterstützte, und dass die Kommunisten an vorderster Front solche Tendenzen verurteilten. Heute ist die Lage jedoch viel ernster und wir stehen vor einem echten Paradigmenwechsel, der nur negative Folgen haben kann, wenn wir nicht ernsthaft mobilisieren.

Die Anti-Atomkraft-Bewegung der 1960er Jahre forderte die Neutralität der Schweiz. Hier eine Demonstration in Zürich in den 1960er Jahren.

Neutralität soll rechtslastig sein? Die Geschichte lehrt das Gegenteil

Noch paradoxer ist jedoch die heutige Haltung der Linken, die der Schweizer Neutralität sehr kritisch gegenübersteht und sogar glaubt, dass der Kampf für ihre Verteidigung eine rechte Sache ist, die nur die SVP tut. Die Neutralität wurde eigentlich immer von einem guten Teil der Linken verteidigt, mit Ausnahme der trotzkistischen Bewegungen, die sich bereits in den 1970er Jahren dagegen aussprachen. Die Partei der Arbeit, sowohl auf nationaler als auch auf kantonaler Ebene, stand bei diesem Kampf an vorderster Front. Zwei Beispiele, die eher weniger bekannt sind, seien hier erwähnt. Erstens ist die Bewegung gegen atomare Aufrüstung (BgaA) zu erwähnen, die zum Teil von Sozialdemokraten getragen wurde (obwohl es innerhalb der Sozialdemokratischen Partei der Schweiz eine heftige interne Debatte über Atomwaffen gab) und die in den 1950er und 1960er Jahren gegen das Vorhaben der Schweizer Regierung mobilisierte, unser Land mit Atomwaffen auszurüsten. Die BgaA kritisierte dieses Projekt mit der Begründung, dass es zu einer Annäherung an die Nato führen würde und daher mit der Schweizer Neutralität unvereinbar sei. Diese Bewegung hob die Bedrohung der Unabhängigkeit und Neutralität des Landes hervor. Die Ähnlichkeit mit dem, was die KP heute sagt, ist also unbestreitbar.

Ein zweites, noch lokaleres Beispiel ist das des Tessiner Partito socialista autonomo (PSA). Im Wahlkampf der autonomen Sozialisten für die nationalen Wahlen 1979 wurde die Verteidigung der Neutralitätspolitik und sogar das Recht, die Unabhängigkeit und Freiheit der Schweiz zu verteidigen, in den Vordergrund gestellt. Kurzum, Forderungen, die heute die halbe Linke kurzschliessen würden und direkt die Bezeichnung «rot-braun» auf sich zögen, ein Begriff, der oft auf die Tessiner Kommunisten angewendet wurde. Wir dürfen natürlich auch nicht den Fall der Tessiner antifaschistischen Freiwilligen vergessen, die 1936 unser Land in Richtung Spanien verliessen, um die Republik zu verteidigen und den Franquismus unter dem Motto «Frei und schweizerisch!» zu bekämpfen. Dieses Motto sollte zeigen, wie das Prinzip der Neutralität als Synonym für die nationale Souveränität gegenüber dem Druck verstanden werden sollte, der damals von den Nachbarländern ausging, die in die Fänge des Faschismus geraten waren. Die Neutralität wurde, kurz gesagt, als Wille verstanden, die politische Unabhängigkeit unseres Landes zu garantieren.

Schweizer Kommunisten immer in vorderster Front für die Neutralität

Kampagne der Kommunistischen Partei der Schweiz gegen die Aufrüstung (1935).

Doch zurück zur Partei der Arbeit der Schweiz, die das Konzept der schweizerischen Neutralität in ihrer ganzen Geschichte stets verteidigt hat, mit Ausnahme, um ganz ehrlich zu sein, der Zeit unmittelbar nach dem Zweiten Weltkrieg, als die Neutralität für die PdA einem Selbstausschluss aus der neu geschaffenen internationalen kommunistischen Gemeinschaft gleichkam und daher aufgegeben werden sollte, um die Schweiz in den neuen geopolitischen Kontext einzufügen. Die PdA änderte diese Position jedoch schnell, da sie die internationalen Entwicklungen erkannte und die Neutralität erneut als Garantie dafür verteidigte, dass die Schweiz sich nicht dem westlichen Lager anschliessen würde, und somit als Mittel zur Sicherung der nationalen Souveränität und des Friedens. Doch zunächst muss man in der Zeit zurückgehen. Nach dem Ersten Weltkrieg entschied sich die Schweiz für eine so genannte differenzierte Neutralität, die es ihr ermöglichte, dem Völkerbund beizutreten. Kurz vor Ausbruch des Zweiten Weltkriegs änderte sich die Anwendung der Neutralität jedoch wieder, und angesichts der mehr als zweideutigen Haltung der Schweizer Regierung und insbesondere von Bundesrat Giuseppe Motta warf die damalige Kommunistische Partei der Schweiz dem Bundesrat vor, die Unabhängigkeit des Landes zu gefährden. 1936, also im Jahr der Ausreise der Antifaschisten nach Spanien, erklärte der 6. Kongress der Kommunistischen Partei der Schweiz, die Aussenpolitik der Schweizer Regierung gefährde die Aufrechterhaltung der echten Neutralität und damit die nationale Unabhängigkeit. Wie im Fall der Tessiner Antifaschisten, die nach Spanien ausreisten und unter denen sich viele Kommunisten befanden, musste für die Kommunistische Partei der Schweiz die Neutralität tatsächlich durchgesetzt werden, damit die Unabhängigkeit der Schweiz gewährleistet werden konnte.

Nach dem Zweiten Weltkrieg betrachtete die PdA, abgesehen von der oben erwähnten sehr kurzen Periode, die Verteidigung der schweizerischen Neutralität als politische Priorität, was auch zu Debatten mit anderen Parteien der internationalen kommunistischen Bewegung führte, aber auch zu einer internen Debatte auf nationaler Ebene, ausgelöst durch die Opposition einer neutralitätsfeindlichen Minderheit, die dann mit dem Austritt dieser kleinen Gruppe aus der PdA endete, die meist am Rande der schweizerischen Politik landete. Angesichts der prowestlichen Haltung der Schweizer Regierung betonte die PdA stets die Notwendigkeit, die Neutralität zu wahren, und warnte in den 1950er und 1960er Jahren vor den Gefahren und schwerwiegenden Folgen einer offen Pro-Nato-Orientierung. 1950 verabschiedete die Führung der PdA eine Resolution, in der sie erklärte, dass sie sich auf das Schärfste gegen alle Versuche wendet, die Schweiz aus ihrer Neutralität zu lösen, die der Sache des Friedens und der Unabhängigkeit des Landes dient. Mit der Resolution forderte die Partei den Bundesrat zudem auf, sich jeder direkten oder indirekten Beteiligung an der Politik eines Blocks zu enthalten. Kurz darauf erklärte der Waadtländer Kommunist André Muret, die Verteidigung der Neutralität sei Teil der Notwendigkeit, den konkreten Bedingungen in seinem Land Rechnung zu tragen, das zwar vor allem auf ideologischer Ebene seine Unterstützung für den Westblock bekundet habe, faktisch aber im Gegensatz zu den anderen kapitalistischen Ländern keine offizielle Position im Lager des Kalten Krieges eingenommen habe.

Der nationale Parteitag der PdA verabschiedete dann 1964 eine Resolution, in der er von einer strikten Wahrung der Neutralität sprach, die untrennbar mit einer aktiven Friedenspolitik verbunden sei. In den Thesen der PdA von 1971 heisst es sogar, die Schweiz dürfe nicht von der Einhaltung einer strikten und rigorosen staatlichen Neutralität abweichen, die jede Annäherung und Unterordnung unter die Blockpolitik verhindere, und im Namen der Neutralität lehnte die Partei auch die Mitgliedschaft in der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) als wirtschaftlichem und politischem Machtblock ab. In den vorbereitenden Dokumenten des 10. Parteitages der PdA im Jahr 1974 heisst es, dass der Begriff der Neutralität zunehmend und notwendigerweise in den Begriff der Universalität der diplomatischen, wirtschaftlichen, politischen, kommerziellen und kulturellen Beziehungen einfliesst. Neutralität bedeutete auch, nicht Teil einer wirtschaftlichen, politischen oder militärischen Blockade zu sein. Im gleichen Dokument betonte die Partei deshalb erneut die Bedeutung der Wahrung der staatlichen Neutralität. Am 13. Parteitag der Tessiner PdA 1986 wurde eine politische Resolution verabschiedet, in der die Partei ihr Bekenntnis zur strikten wirtschaftlichen, politischen und militärischen staatlichen Neutralität der Schweiz als Voraussetzung für eine glaubwürdige aktive Politik zugunsten der Entspannung und der internationalen Sicherheit bekräftigte. Kurzum: Verteidigung der strikten Neutralität, damit die Schweiz eine vermittelnde Rolle bei der Erhaltung des Friedens spielen kann, wie dies die KP heute vertritt.

Die Partei der Arbeit der Schweiz hat die Neutralität während der gesamten Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg verteidigt.

Die Neutralität verteidigen, ohne zögern und ohne Widerspruch

Es gäbe noch viele weitere Beispiele, aber man würde Gefahr laufen, sich zu sehr zu wiederholen. Die politischen Dokumente der Partei der Arbeit der Schweiz und ihrer kantonalen Sektion zeigen, dass die Kommunisten immer an vorderster Front für die Verteidigung der Neutralität eingetreten sind. Genau diese Verteidigung der Neutralität war immer ein zentrales Element in den Analysen und politischen Kämpfen der kommunistischen und Arbeiterbewegung im Tessin und in der Schweiz, und zwar nicht nur in Bezug auf die PdA, wie die Beispiele der Bewegung gegen Atomwaffen, der Tessiner Antifaschisten und im Tessin sogar der PSA gut zeigen. Im Einklang mit ihrer Vergangenheit und ihrer politischen Tradition setzt die KP diesen Kampf heute fort, im Gegensatz zu denjenigen, die beschlossen haben, diesen Kampf von höchster Wichtigkeit aufzugeben, nicht wissend (oder vielleicht doch), dass eine Abschaffung der Neutralität heute die Mitgliedschaft in der Europäischen Union und sogar in der Nato bedeuten würde, mit allen negativen sozialen Folgen, die solche Mitgliedschaften mit sich bringen würden. Aber Inkonsequenz gibt es sicher nicht nur auf der Linken: Während des Kalten Krieges waren es oft SVP-Politiker, die unsere Neutralität gefährdeten, wie im Fall des Projekts der Atombewaffnung, das vom Markus Feldmann, einem Bundesrat der BGB (der Vorgängerpartei der SVP), unterstützt wurde. Aber auch die aktuelle Haltung der SVP ist besonders widersprüchlich, wie der Kauf neuer Militärflugzeuge, der eine klare Unterwerfung unserer Armee unter die Nato und damit eine Verletzung der Schweizer Neutralität darstellt. Die einzige Partei, die die Neutralität konsequent verteidigt, ist deshalb die Kommunistische Partei, die immer die Partei der Neutralität, aber auch der Arbeit und des Service public war.
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¹ Luca Frei, geboren 1998, wurde im März 2020 zum Koordinator der Kommunistischen Jugend Schweiz gewählt. Nach der Matura begann er ein Universitätsstudium in Geschichte und ist in der Unabhängigen Studenten- und Lehrlingsgewerkschaft (SISA) aktiv.
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Dieser Text ist erstmals am 10. Mai 2023 in sinistra.ch erschienen.