Ferien auf der Krim, 1975. (Bild: Panow/Sputnik)
Geschichte: Wie war das mit den Ferien in der Sowjetunion?
Anspruch auf bezahlte Ferien war eine der grossen sozialistischen Errungenschaften der UdSSR. Sowjetrussland war eines der ersten Länder der Welt, das geregelte Arbeitszeiten und bezahlte Ferien einführte. Der Ferienanspruch variierte im Laufe der Jahrzehnte der Sowjets, aber in den Nachkriegsjahren dauerte er einen ganzen Monat oder sogar länger. Von ELEONORA GOLDMANN.
Es ist heute kaum vorstellbar, aber bis 1917 schufteten die Arbeiter in den Fabriken ohne Ferien. Es war zwar möglich, in Absprache mit der Unternehmensleitung Ferien zu nehmen, aber dieser wurde nicht bezahlt. Hinzu kommt, dass der Arbeitstag damals nicht acht, sondern zehn Stunden oder mehr dauerte und der einzige freie Tag der Sonntag war. Fast unmittelbar nach der Revolution wurde jedoch das Konzept der bezahlten Ferien für alle arbeitenden Bürger eingeführt.
Die Ferien wurden in der Sowjetunion nur einmal gestrichen: während des Grossen Vaterländischen Krieges. Selbst dann wurde Geld zurückgelegt, das in einen speziellen Fonds für die Arbeiter eingezahlt und nach dem Krieg ausgezahlt wurde.
Im Sanatorium in Jalta, 1950. (Bild: Anatoly Garanin/Sputnik)
Wie viel Ferien bekamen die Sowjetbürger?
Vor 1967 bekamen die Menschen zwölf Arbeitstage bezahlte Ferien plus zusätzliche Ferien, je nach ihren Arbeitsbedingungen. Nach 1967 wurde der Grundferienanspruch auf 15 Arbeitstage plus zusätzliche Zeit erhöht. Je nach Arbeitsort, Dauer der Betriebszugehörigkeit und beruflicher Gefährdung konnte sich der Ferienanspruch auf bis zu 36 Arbeitstage summieren.
So erhielten beispielsweise Bürger, die in Wissenschafts- und Bildungseinrichtungen arbeiteten, 24 bis 48 Arbeitstage Ferien; diejenigen, die im hohen Norden Russlands arbeiteten, bekamen zusätzlich 18 Tage Ferien; und für mehr als drei Jahre Arbeit in der Forstindustrie wurden sechs zusätzliche Tage gewährt. Interessanterweise wurden die Ferien in der überwältigenden Mehrheit der Fälle auf einmal gewährt, d. h. für einen ganzen Monat oder länger, obwohl es keine gesetzliche Regelung dafür gab.
«Ich habe immer 28 Arbeitstage am Stück genommen, niemand hat sie aufgeteilt», erinnert sich Nina Grigorjewa aus dem Moskauer Gebiet, Optikerin von Beruf.
«Als ich klein war, fuhren meine Grosseltern für drei bis vier Wochen in die Ferien ans Meer. Das heisst, ihre Ferien war lang und ungeteilt», sagt Julia Petuschkowa aus Nischni Nowgorod.
Ferien in Sotschi, 1956. (Bild: David Scholomowitsch/Sputnik)
Darüber hinaus verbrachten viele ihre Ferien in einem Sanatorium, wo die Behandlungsprogramme mindestens drei Wochen dauerten. In Anbetracht des Zeitaufwands für die Reise zu solchen Zielen machte es keinen Sinn, die Ferien in kleinere Abschnitte aufzuteilen. Die begehrteste Ferienzeit war der Sommer – manchmal fuhren ganze Teams gemeinsam in die Ferien, und die Zurückgebliebenen nutzten die Zeit, um die Ausrüstung zu überprüfen usw. Auch die «Samtsaison» (September/Oktober) war begehrt, da es dann weniger Menschenmassen gab und das Wetter noch warm war.
Die sowjetischen Arbeitgeber hatten ein recht interessantes System für die Berechnung des Feriengeldes: Man erhielt das Gehalt für den vorangegangenen Monat plus alle Tage, die man im laufenden Monat gearbeitet hatte, plus das Feriengeld, das nach einer komplizierten Formel berechnet wurde, aber effektiv dem Gehalt entsprach, plus zusätzliche Löhne für Überstunden usw.
Bis 1991, in den letzten Tagen der Sowjetunion, betrug der Grundferienanspruch 24 Arbeitstage, aber 2002 wurde er gemäss der Europäischen Sozialcharta auf 28 Kalendertage festgelegt.
Ferien an der Küste von Riga, 1960. (Bild: Jakow Berliner/Sputnik)
Was geschah, wenn man keine Ferien nehmen konnte oder wollte?
Eine der Besonderheiten des sowjetischen Arbeitsrechts bestand darin, dass der Ferienplan für das nächste Jahr am Ende des laufenden Jahres erstellt wurde. Natürlich gab es Zeiten, in denen ein Arbeitnehmer nicht in der Lage war, seine Ferien während dieses Zeitraums zu nehmen, und in diesem Fall, wenn er keine Verschiebung mit der Unternehmensleitung vereinbaren konnte, einfach eine finanzielle Entschädigung erhielt. Dies war jedoch stark vom Arbeitsort abhängig und zudem recht selten.
«Wir wurden nicht gezwungen, Ferien zu nehmen. Wenn ein Mitarbeiter nicht wollte oder konnte, konnte er stattdessen einen Ausgleich nehmen. Wenn ein Angestellter zum Beispiel oft krank war und bereits einen Reha-Aufenthalt hinter sich hatte, konnte er es vorziehen, Geld zu nehmen», erinnert sich Tatiana Sorokina, die in der späten UdSSR in einer Moskauer Bibliothek arbeitete. «In der Schule und an der Universität gab es im Sommer keinen Unterricht, also musste man Ferien nehmen.»
Sie selbst sagt, dass sie die Möglichkeit hatte, jederzeit bezahlte Ferien zu nehmen und sie sogar mit Zustimmung der Verwaltung zu unterbrechen (Mütter von Kindern unter 16 Jahren hatten dieses Recht), während die Ferien selbst bis zu zwei Monate dauerten (das war nach dem Studium). «Aber in der Regel planten wir die Ferien der Mitarbeiter im Voraus, so dass die Abwesenheit eines Mitarbeiters nicht so stark zu spüren war», sagt sie.
Armenische SSR, 1986. (Bild: Martin Schahbasjan/TASS)
«Mein Vater sagte mir, dass Ferien nur auf einmal und in Übereinstimmung mit dem Zeitplan möglich war», erzählt Valentina Pachomowa. «Er arbeitete in Kowrow (Region Iwanowo). Wenn jemand nicht Ferien nehmen wollte, nahm er einfach das Geld.»
«Was meinen Vater betrifft, so hat er seine bezahlten Ferien nie auf einmal genommen», sagt Julia Petuschkowa. «Er nahm sich eine Woche für Reparaturen, drei Tage, um Kartoffeln zu pflanzen, den Rest hat er sich ausbezahlen lassen.»
Wie sieht es heute aus?
Viele der sowjetischen Ferienregelungen sind in das moderne russische Recht übernommen worden. So erstellen Unternehmen und Betriebe nach wie vor Ferienpläne (allerdings können die Termine jetzt freier geändert werden), und die Arbeitnehmer haben sowohl den Grundferienanspruch (28 Kalendertage) als auch zusätzliche freie Tage, je nach Arbeitsbedingungen und Beruf. Allerdings hat sich etwas geändert: Das Gesetz sieht nun vor, dass diese Zeit in mehrere Teile aufgeteilt werden kann, von denen einer mindestens zwei Wochen betragen muss. Und früher wurde das Geld für nicht in Anspruch genommene Ferientage am Ende des Jahres ausgezahlt, jetzt werden die nicht in Anspruch genommenen Tage einfach auf das nächste Jahr übertragen. In einigen Unternehmen ist es üblich, überlastete und unterbeschäftigte Mitarbeiter abwechselnd in den Urlaub zu schicken. Bei Entlassung wird eine Abgeltung für nicht genutzte Ferientage gezahlt.
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Dieser Text wurde erstmals am 6. Oktober 2021 von Russia Beyond veröffentlicht.