Am 25. April wurde der Übergangs-Präsidialrat im Nationalpalast vereidigt. Er ist ein zentraler Bestandteil der US-Strategie, Haiti durch den Global Fragility Act an sich zu binden. Foto: BINUH

Haiti durch den Global Fragility Act an sich zu binden ist Washingtons Endziel

von TRAVIS ROSS¹, 1. Mai 2024

Nachdem am 11. März in Kingston (Jamaika) eine Krisensitzung einberufen worden war, um einen Weg zu finden, die durch den unerwarteten Sturz des bisherigen Premierministers Haitis Ariel Henry entstandene Lücke zu füllen, vereidigte Washington schliesslich am 25. April den neunköpfigen Übergangs-Präsidialrat (Temporary Presidential Council, TPC), obwohl die Zeremonie aufgrund der Unpopularität des Gremiums heimlich im Nationalpalast stattfinden musste.

Der Übergangs-Präsidialrat werde in der Villa d’Accueil eingerichtet, teilten die Behörden zu Beginn der vergangenen Woche mit, nachdem eine Delegation bestehend aus Leslie Voltaire, Himmler Rébu und Raymond Jeanty das Gebiet um den Palast als zu gefährlich eingestuft hatte. Seit dem 29. Februar war der Palast das Ziel zahlreicher Angriffe durch Soldaten der Koalition Viv Ansamn (Zusammen leben), die sich aus bewaffneten Nachbarschaftskomitees aus dem Grossraum Port-au-Prince zusammensetzt.

Der Übergangs-Präsidialrat ist unpopulär, weil seine neun Mitglieder (sieben Stimmberechtigte, zwei Beobachter) von den meisten Haitianern als Verräter gesehen werden. Um in den Rat aufgenommen zu werden, mussten sie der dritten ausländischen Militärintervention in Haiti innerhalb von drei Jahrzehnten zustimmen (die ersten beiden waren 1994–2000 und 2004–2019).

Der stellvertretende US-Aussenminister Brian Nichols sprach am 10. April vor dem Rat für Auswärtige Beziehungen (CFR): Der Global Fragility Act zielt darauf ab, «Haitis Stabilität und Unabhängigkeit zu fördern».

Die stellvertretende Streitkraft, die nach dem Willen Washingtons Haiti besetzen soll, wird als Multinationale Sicherheitsunterstützungsmission (Multinational Security Support [MSS] Mission) bezeichnet und soll von der kenianischen Polizei geleitet werden, unterstützt durch Streitkräfte aus sechs weiteren Ländern: Benin, Tschad, Jamaika, Barbados, Bahamas und Bangladesch. Sie steht nicht unter der Schirmherrschaft des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen.

Am 30. April ernannte der Übergangs-Präsidialrat einen neuen Präsidenten – Edgar Leblanc Fils, Vorsitzender der Organisation des kämpfenden Volkes (Organisation Politique Lavalas, OPL) und des Kollektivs des 30. Januar, das einen der sieben stimmberechtigten Sitze des Übergangs-Präsidialrats innehat – und einen Premierminister – Fritz Bélizaire, ehemaliger Sportminister unter Präsident René Préval.

Der Übergangs-Präsidialrat und der von ihm ernannte Präsident und Premierminister (die Namen werden sich sicher bald ändern) sollen nun die ersten Wahlen in Haiti seit acht Jahren durchführen – unter dem wachsamen Auge Washingtons und dem bewaffneten Schutz der Multinationalen Sicherheitsunterstützungsmission.

Washington versucht, mit Hilfe der bereits früher beschriebenen weichen und harten Machtinstrumente, die Wahl eines neuen haitianischen Präsidenten zu erwirken, der umgehend das Gesetz zur globalen Fragilität (Global Fragility Act, GFA) unterzeichnen wird, das Haiti im Wesentlichen in einen kolonialen Status zurückversetzen würde, mit stationierten US-Truppen in einem Haiti, das von humanitären Hilfsleistungen der Behörde der Vereinigten Staaten für internationale Entwicklung (United States Agency for International Development, USAID) abhängig ist.

Im Jahr 1915 marschierten US-Marines zum ersten Mal in Haiti ein und installierten einen Marionettenpräsidenten, Sudré Dartiguenave, der sie einlud, in Haiti zu bleiben. Washington setzt alles daran, die abstossende Optik der «Kanonenbootdiplomatie» des frühen 20. Jahrhunderts nicht zu wiederholen.

Diesmal soll die Multinationale Sicherheitsunterstützungsmission (MSS) als stellvertretende Streitkraft eine US-Marionette installieren, die dann im Rahmen des GFA US-Truppen nach Haiti einladen wird.

Der GFA wird Haitis «Stabilität und Unabhängigkeit» fördern

Während einer Podiumsdiskussion des Rats für Auswärtige Beziehungen (Council on Foreign Relations, CFR) erklärte Brian Nichols, der stellvertretende US-Aussenminister für Angelegenheiten der westlichen Hemisphäre, dass Washington «im Rahmen des GFA eine langfristige Strategie für Haiti verfolgt, die einen Zehnjahresplan zur Unterstützung von Haitis Stabilität und Unabhängigkeit vorsieht». Die «Unabhängigkeit», die Nichols zu fördern hofft, ist die von China, dessen Neue Seidenstrasse (Belt and Road Initiative, BRI) mit dem GFA gekontert werden soll.

Der GFA wurde unter Präsident Trump im Jahr 2019 mit voller parteiübergreifender Unterstützung verabschiedet. Washingtons erster «Partner» im Rahmen des GFA ist Haiti.

Der Schwerpunkt des GFA liegt im Aufbau von Beziehungen zur «lokalen Zivilgesellschaft», indem «die Fähigkeit der Vereinigten Staaten gestärkt wird, bei internationalen Bemühungen zur Verhütung von Extremismus und gewaltsamen Konflikten eine wirksame Führungsrolle einzunehmen».

Edgar Leblanc Fils am 30. April nach seiner Ernennung zum Präsidenten Haitis durch den Übergangs-Präsidialrat.

Diese «Fähigkeit» umfasst die Aushandlung von zehnjährigen «Sicherheitsunterstützungs»-Abkommen mit «Partner»-Nationen.

Der GFA zielt darauf ab, «fragile Staaten» daran zu hindern, diplomatische und wirtschaftliche Beziehungen zu Russland und China aufzubauen. Diese feindselige Haltung gegenüber Russland und China geht auf deren Annäherung an «fragile Staaten» zurück, die verbunden ist mit geostrategischen Interessen, einschliesslich des Zugangs zu Rohstoffen.

Haiti ist häufig das Versuchslabor, in dem Washington seine neuen imperialistischen Strategien zur Wahrung seiner Hegemonie testet.

Eine «Partnerschaft» im Rahmen des GFA zwischen Haiti und Washington würde dafür sorgen, dass Haiti auf Jahrzehnte unter US-amerikanischer Hegemonie verbleibt. Zudem würde dies diplomatische Bemühungen und Investitionen von Ländern wie China verhindern.

Im Jahr 2017 bot China an, die marode Infrastruktur von Port-au-Prince mit einem 4.7 Milliarden Dollar schweren Hilfspaket zu sanieren. Im Gegenzug würde Haiti die Anerkennung Taiwans als «Republik China» aufheben. Haiti gehört zu den 11 Ländern (der Vatikan nicht mitgerechnet), die Taiwan als unabhängigen Staat anerkennen. Die übrigen 182 Staaten anerkennen ausschliesslich die Volksrepublik China.

In der Tat bemerkte Antonio Garrastazu, Regionaldirektor des IRI (International Republican Institute) für Lateinamerika und die Karibik, kurz vor der Verabschiedung des GFA vor dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten, dass Haiti «enorme Bedeutung für die nationale Sicherheit» der USA hat. Garrastazu erklärte, dass «Haiti für die USA ein wichtiger Verbündeter in der Region ist», weil es der «chinesischen Einmischung» entgegenwirkt, indem es «seine enge Beziehung zu Taiwan aufrechterhält», was «China daran hindert, im Rahmen der Neuen Seidenstrasse (BRI) … fragwürdige Infrastrukturprojekte zu realisieren.»

Washington will auch verhindern, dass Haiti engere diplomatische und wirtschaftliche Beziehungen zu Russland aufbaut. Präsident Jovenel Moïse eröffnete nur einen Monat vor seiner Ermordung vor zweieinhalb Jahren formelle diplomatische Beziehungen zu Moskau und beglaubigte den russischen Botschafter Sergei Melik-Bagdasarow. Damals baute Haiti zum ersten Mal diplomatische Beziehungen zu Russland auf. Manche argumentieren, das sei möglicherweise ein Faktor gewesen, der Washington dazu veranlasst habe, grünes Licht für die Ermordung von Moïse zu geben.

Die US-Regierung hat sich in den letzten 18 Monaten darum bemüht, die Multinationale Sicherheitsunterstützungsmission zu organisieren, um eine Regierung zu etablieren, die der Unterzeichnung des GFA zustimmt, wodurch ein bilaterales Abkommen für die Stationierung von US-Truppen in Haiti geschaffen wird.

Das US-Verteidigungs- und Aussenministerium planten psychologische Operationen

Jim Saenz, stellvertretender Verteidigungsminister für Drogenbekämpfungs- und Stabilisierungspolitik, erklärte am 11. Mai 2022 vor dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten, dass «die Rolle des Verteidigungsministeriums bei der Umsetzung des GFA darin besteht, die Bemühungen des Aussenministeriums und der USAID als führenden Organen zu unterstützen», um «sicherzustellen, dass die Zehnjahrespläne … die relevanten Ziele, Vorgaben, Pläne und Richtwerte mit der Politik des Verteidigungsministeriums in Einklang bringen».

In einem wichtigen Dokument mit dem Titel Strategie der Vereinigten Staaten zur Konfliktverhütung und Förderung der Stabilität (United States Strategy to Prevent Conflict and Promote Stability), das vom Büro für Konflikt- und Stabilisierungsoperationen herausgegeben wurde, hat das Aussenministerium ausführlicher beschrieben, wie das Verteidigungsministerium diese Ziele erreichen kann.

Fritz Bélizaire, ehemaliger Sportminister unter Präsident René Préval, wurde am 30. April vom Übergangs-Präsidialrat zum Premierminister ernannt.

Der Bericht erklärt, dass die Akteure zur «Konfliktverhütung und Bekämpfung der globalen Fragilität» «spezielle Aktivitäten» durchführen werden, unter anderem «psychologische Operationen» und «informationelle Operationen» (bekannt als Informationskriegsführung). Mit anderen Worten, das Verteidigungsministerium und das Aussenministerium werden psychologische Operationen (Psyops) durchführen, um Einwilligung zu erzeugen und die Bevölkerung in und ausserhalb Haitis abzulenken, wodurch die aussenpolitischen Ziele der USA gefördert werden sollen.

In der Tat bestätigt Abschnitt 1631(b) des Genehmigungsgesetzes zur nationalen Verteidigung (National Defense Authorization Act, NDAA), dass das Verteidigungsministerium «militärische Operationen» im Informationsbereich durchführen kann, «einschliesslich geheimer Operationen», die der Verteidigung von US-Interessen dienen.

Das Verteidigungsministerium und die CIA sind nicht die einzigen Akteure, die psychologische Operationen durchführen, um Desinformationen zu verbreiten. Das private kanadische Militärunternehmen INKAS, das der haitianischen Nationalpolizei (Police National d’Haïti, PNH) gepanzerte Fahrzeuge zur Verfügung stellte, versuchte im vergangenen Jahr, eine Desinformationskampagne in den sozialen Medien durchzuführen.

Der Investigativjournalist Dan Cohen enthüllte eine koordinierte Trollkampagne in den sozialen Medien, die sich vor allem gegen diejenigen richtete, die den Verkauf von gepanzerten Fahrzeugen durch die kanadische Regierung an das Regime von Ariel Henry ablehnten.

Cohen erklärte, dass «INKAS gepanzerte Fahrzeuge an Haiti verkauft hat, die zum Teil im Oktober 2022 geliefert wurden». Diese gepanzerten Fahrzeuge wurden für einen Angriff gegen die Revolutionären Streitkräfte der G9-Familie und Verbündete (FRG9) eingesetzt, die eine Blockade des Treibstoffterminals in Varreux errichtet hatten. Die Blockade zielte darauf ab, die Absetzung von Präsident Ariel Henry zu erwirken und gegen die Streichung der Treibstoffsubventionen zu protestieren, auf die die meisten Haitianer angewiesen waren, um sich den Treibstoff leisten zu können.

Mehrere Trollkonten waren an der Medienkampagne beteiligt, bei der Bilder von Schwarzen verwendet wurden, die von verschiedenen Webseiten wie unsplash.com stammten. Diese Trollkonten gaben sich als haitianische Personen aus. In ihren Kommentaren unterstützten sie entweder die Aussenpolitik der kanadischen Regierung in Haiti oder griffen Cohen und andere Nutzer an, die sich kritisch äusserten.

Ohne Cohens investigativen Journalismus hätten die Trollkonten der kanadischen Rüstungsindustrie sich weiter verbreitet und immer mehr an Anhängern und Popularität gewonnen. Diese Begebenheit ist eine klare Warnung an die Befürworter sozialer Medien, sich vor anonymen Konten in Acht zu nehmen, die investigative Journalisten angreifen und durch ihre Kritik Washingtons imperialistische Politik in Haiti objektiv unterstützen.

«Manipulation des Informationsraums» in Haiti

Organisationen innerhalb und ausserhalb Haitis haben bereits eine erfolgreiche Desinformations- und Propagandakampagne durchgeführt, um die Bevölkerung abzulenken und die Unterstützer Haitis gegeneinander aufzubringen.

Im Mittelpunkt dieser Kampagne stehen zwei US-finanzierte «Menschenrechtsgruppen», das Nationale Netzwerk zur Verteidigung von Menschenrechten (Réseau National de Défense des Droits Humains, RNDDH) und die Stiftung Offene Augen (Fondasyon Je Klere, FJKL). Mehrere Untersuchungen verschiedener Quellen haben gezeigt, dass diese Gruppen ihre Finanzmittel systematisch nutzen, um politische Gegner anzugreifen”:https://www.thecanadafiles.com/articles/canadian-government-indirectly-funds-organization-which-helped-topple-aristide-documents und Desinformationen zu verbreiten.

Ihre unbegründeten Behauptungen werden von den Mainstream-Medien und anderen Medien wie InSight Crime wiederholt, wodurch die Desinformationen weiter verbreitet werden.

Ein riesiges Netzwerk aus zivilgesellschaftlichen Organisationen, Menschenrechtsgruppen und Organisationen, die von der US-Regierung oder US-Stiftungen finanziert werden, ist auf die Förderung des Neoliberalismus ausgerichtet.

In der Tat betonte der IRI-Regionaldirektor Garrastazu in seiner Aussage vor dem Kongress, dass «die USA durch die Pflege guter Beziehungen zu Haiti dazu beitragen werden, dass China in Lateinamerika und der Karibik keinen Fuss fassen kann, indem es sich durch Korruption Vorzugsbedingungen für chinesische Staatsunternehmen verschafft und das Informationsumfeld manipuliert» – ein Bereich, den Washington zweifellos dominiert.

Unterstützer Haitis, die das riesige Propagandanetzwerk ignorieren, das Washington und Mitglieder der CORE-Gruppe wie Kanada durch direkte Finanzierung oder die Finanzierung von NGOs und zivilgesellschaftlichen Organisationen (und einigen privaten Stiftungen wie Open Society Foundations und AJWS) unterhalten, werden ihre Analysen zwangsläufig mit Aussagen verfälschen, die aus diesem riesigen Desinformationsnetzwerk stammen. Dementsprechend werden ihre Bemühungen, Washington an der Umsetzung des GFA zu hindern, unweigerlich ins Leere laufen.
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¹ Travis Ross ist Lehrer und lebt in Montreal, Quebec. Er ist ausserdem Mitherausgeber des Canada-Haiti Information Project auf canada-haiti.ca. Travis kann auf Twitter erreicht werden.
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Englischer Originaltext in Haiti Liberté. Übersetzt mit Hilfe von DeepL.
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